为深入探究平台经济内卷式竞争乱象，梳理行业发展现存痛点，探索科学可行的治理路径与完善的立法对策，助力平台经济规范健康、可持续发展，近日，围绕“平台经济内卷式竞争治理及立法对策”课题，浙大城市学院法学院实践调研团队共23名成员，分组前往杭州各大主城区商圈，面向平台入驻商家、外卖骑手、普通消费群体三类主体，开展问卷发放与深度访谈调研工作，收集一线真实数据，积累基层参考素材。
近年来，数字平台经济蓬勃发展，以外卖为代表的餐饮行业，深度融入大众日常生活，成为小微商户经营增收、灵活就业人群择业、居民便捷消费的重要载体，为实体经济发展、民生服务升级注入了强劲动力。但随着行业赛道不断饱和，粗放式低价竞争、不透明平台规则、权责分配失衡、权益保障机制缺失等内卷式竞争问题日益凸显，逐渐衍生出商户盈利受压、骑手权益受损、消费者体验失衡等一系列行业乱象，为平台经济规范化治理与监管带来了全新挑战。
为全面、客观、立体地掌握平台经济真实现状，规避单一调研主体的视角局限，本次调研构建“商家+骑手+消费者”三位一体的调研体系，多角度拆解平台经济内卷困境。调研过程中，团队各组成员分工明确、各司其职，深入各大商圈沿街商铺、外卖站点、消费街区，有序开展调研工作。
一、走访商户：低价内卷挤压利润，规则模糊维权艰难 谈及常年参与平台活动的经营现状，一门店经营者坦言：“平台一做大促、发神券，订单量看着暴涨，但单价被压得越来越低，各种满减、补贴全要商家分摊成本。五年前同款产品客单价能有十八九元，现在只能卖到十三四元。”不少商户还反映平台规则变动缺乏提前告知机制以及申诉渠道效力不足等诸多困境。众多商户一致期盼，平台能够实现定价、扣费、活动规则全透明，减少无底线低价内卷，建立更公平合理的商家权益保障通道。
二、对话骑手：时效要求持续收紧，补贴扣费标准不明 多名骑手表示，近几年平台配送时效标准不断收紧，配送压力持续上涨。针对活动补贴、额外打赏机制，骑手们普遍存在质疑。同时，大促活动订单扎堆带来的安全隐患也被骑手反复提及，“补贴活动一来订单瞬间爆单，为了不超时只能加速骑行，闯红灯、抢道都是被逼无奈，一旦发生交通事故，平台的劳动保障、理赔流程又十分繁琐。” 骑手们希望相关监管能够明确平台补贴分配规则，合理放宽极端订单配送时限，完善灵活就业者工伤、保险配套保障制度。
三、问询消费者：优惠暗藏差价，消费体验两极分化多数消费者承认会被平台大额优惠券、免单活动吸引，主动选择线上点餐，但也逐渐发现定价暗藏差价。“同一份鸡排，线下堂食价格比外卖平台标价便宜好几块，看着有大额满减优惠，算下来实际并没有多划算。”一名经常点外卖的上班族向调研人员说道。还有不少市民反映，平台内卷带来了服务质量不稳定问题：大促爆单时段，商家赶工容易出现餐品漏送、口味下降，骑手赶时效则会出现餐品洒漏、配送延迟；甚至有部分商家为压缩成本缩减食材分量。有消费者提出建议：平台不应只依靠低价补贴抢夺流量，更应当平衡商家、骑手与消费者三方利益。
图一 调研人员与门店经营者的合照 图二 调研人员与外卖骑手交流
调研过程中，团队成员严格秉持严谨务实的调研态度，耐心引导调研对象填写问卷、细致记录访谈内容，认真梳理每一类群体的核心诉求与行业痛点，系统收集一手数据与典型案例，全方位剖析平台经济内卷式竞争带来的多重影响，深入挖掘当前行业监管、规则体系、法律制度存在的短板与不足，为后续课题分析、对策研究筑牢数据基础。
本次专项实地调研立足法学专业特色，紧扣社会热点与行业治理需求，将课堂理论知识与社会基层实践深度结合，不仅让团队成员走出校园、深入社会，切实提升了调研实践、问题分析与法治思辨能力，更精准捕捉了平台经济新业态下的治理难点与法治空白。后续，调研团队将对收集到的问卷数据、访谈案例、一线素材进行系统整理、分类研判与深度分析，梳理平台经济内卷式竞争的核心问题与成因，结合法学专业知识，针对性探究贴合行业发展、贴合民生需求的治理方案与立法完善对策，为优化平台经济监管体系、规范平台经营秩序、保障多方主体合法权益、推动数字经济法治化高质量发展贡献青年学子的智慧与力量。
