七月上旬,淮北师范大学法学院“云端普法润和美”实践服务队赴淮北市杜集区段庄村、淮北市蒲公英公益协会开展为期十天的暑期“三下乡”社会实践。团队以新修订的《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》(以下称“两法”)为核心内容,依托段庄村“和美乡村直播间”打造“云端普法”品牌,同步下沉田间院落与社区课堂,探索法学生赋能基层治理的青春路径。
调研先行:一份问卷摸清“法治盲区”。“村规民约能不能违反法律规定?”出发前,实践队在段庄村发放120余份问卷,结果显示超六成村民对“村民自治”概念模糊,近半数不知“村规民约须合法”,宅基地纠纷、外嫁女权益、选举程序成高频痛点。团队同步依托村“法治小院”征集群众法律问题20余条,形成“问卷+法治小院点单”双轨调研,为直播选题锚定方向——聚焦选举资格、近亲属回避、委托投票、外嫁女权益等村民真困惑。
云端普法:直播间里讲透“两法”。7月8日起,实践队连续三天在段庄村“和美乡村直播间”开播,分别解读村委会组织法、居委会组织法,第三场邀请村支书丁杰进直播间谈“善治段庄”。
直播间里,队员把法条译成白话:“外嫁女权益那一票就不能少。”连线的网友问“离婚回村户口还在,村主任说‘嫁出去的姑娘泼出去的水’不给宅基地”,队员当场拆出“书面申请—村务监督反映—乡镇妇联投诉—复议诉讼”四步路径。三场直播累计观看600余人次,互动留言200余条,未当场解答的问题转入“法治小院”一对一跟进。
图为队员邀请村支书丁杰进行直播访谈
田间问需:板凳调解遇上“周四说事会”。直播之外,实践队把普法做到炕头。7月10日,队员组建“板凳调解队”,走进朔里镇段庄村红色邻里调解室,与村民围坐聊“村里闹矛盾找谁”。协管员介绍段庄村“周四说事会”:每周四为村民说事接待日,围绕本周收集到的矛盾纠纷、民生诉求、村务公开等问题,面对面“说事、议事、办事”,做到“小事不过夜,大事不过周”。
图为队员在朔里镇段庄村红色邻里调解室与村民聊天
图为协管员为队员介绍“周四说事会”制度
另一路队员携《家庭法律需求调查表》走进村民院落,开展“法治小院”微普法。调查表专设“未成年人保护问需”模块。张大妈不知“村规民约不能违法”,队员当场讲《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十一条;李大爷为宅基地边界吵了二十年,第一次听全“协商—村委会调解—乡镇行政处理—复议诉讼”流程。队员向有儿童的家庭发“儿童法治小卡片”,印12355青少年服务热线与求助码。20余户走访、30余条法律需求收入《段庄村普法需求清单》。
图为团队成员开展“法治小院”普法宣传活动
线下延伸:四堂法治课扎根社区。为延伸云端成效、夯实普法根基,实践队转场淮北市蒲公英公益协会,面向小学生连开四堂普法课。
“小小议事员”课上,孩子们从“小区遛狗不拴绳”“楼道灯坏了”等身边事聊起,学会了“发言举手、不打断别人、少数服从多数”的议事规则,把居委会议事程序种进了心里;“小小推普员”课上,孩子们用普通话演练走失问路、拨打110求助,一句“说清楚,别人才能帮到你”成为课后挂在嘴边的话;反霸凌课上,“纸的伤痕”实验让每句伤人话都在纸上留下无法抚平的折痕,“清水与黑水”实验用黑水刺瓶象征欺凌对心灵的污染,一名男孩当场举手说“我明天要去给那人道歉”,队员们教授“三句护身口诀”和旁观者“三叶草行动”,全班学生在“阳光承诺墙”上郑重签名;英雄名誉权课上,孩子们在星星卡片上写下保护英雄的承诺,集体宣誓“做英烈小卫士”。
四堂课下来,近百名孩子在互动体验中记住了法律常识,也让法治意识从抽象概念变成了可触摸的温度。
“线下授课是普法根基,云端直播是创新触角——两线咬合,法才能落到人心里。”带队教师、淮北师范大学法学院李雷说。
图为队员在淮北市蒲公英协会授课
座谈:校地联动话长效。实践期间,淮北师范大学党委书记毕明福赴杜集区石台镇看望慰问团队并召开座谈会,杜集区委书记郑晓军、区委副书记魏宾及区直相关单位、石台镇、淮北市蒲公英公益协会负责人出席。
座谈会上,实践队队长郑佩宁汇报十日实践全貌:从问卷调研、三场“两法”云端直播、板凳调解队入户,到蒲公英四堂法治课、法治小院群众点单闭环。毕明福详询普法宣讲、法律服务、基层调研细节后指出,青年学子应知行合一、深耕专业本领,把法律知识转化为服务群众、化解矛盾、赋能治理的实际能力;社会实践是思政小课堂与社会大课堂贯通的关键路径,希望团队以专业力量赋能基层治理。郑晓军表示,杜集区正处于乡村振兴与基层治理深化的关键阶段,期盼拓宽校地合作,推动人才项目资源双向对接。毕明福回应,学校将持续深化校地联动,构建资源共享、优势互补、互利共赢的长效机制。
图为座谈交流会现场
十日实践,三场直播、一次访谈、一轮入户、四堂课程,600余人次云端围观、20余户炕头问需、近百名孩子课桌受教。实践队已将直播录播挂上村级平台,普法需求清单移交学院法律援助中心跟进。这支“云端普法”队伍,打算把“直播+入户+板凳调解+结对”的架子立住,不断在皖北乡村播撒法治种子。
(图:郑佩宁 张为月/文:谌思洁/来源:淮北师范大学法学院)