基层是社会治理的前沿阵地,边疆是青年法治学子最好的实践课堂。为了深入践行习近平法治思想,深耕新时代“枫桥经验”基层实践,7月17日,中央司法警官学院警察管理系“警心教研行”新疆支队奔赴新疆木垒哈萨克自治县社会治安综合治理中心(以下简称“中心”)开展实地研学。队员们通过实地参观、平台观摩、座谈交流等形式,近距离学习边疆县域矛盾调处、智慧安防、牧区特色普法治理模式,以青年司法学子视角记录基层平安建设生动实践。
一、参观一站式服务窗口,了解基层便民服务阵地 清晨,支队全体队员抵达木垒县社会治安综合治理中心,县委政法委胡副书记、综治中心曾主任热情接待研学队伍,开启本次实地研学之旅。两位领导带领队员依次参观综治中心各功能服务窗口并逐一讲解了每个窗口核心职能。作为县、乡、村三级联动治理核心枢纽,中心整合矛盾调解、诉求接待、法律咨询、应急处置全链条职能,真正践行了新时代“枫桥经验”。
据曾主任介绍,中心日均接待群众7-8人,全年处置群众诉求541件,接待来访群众1400余人,依托“平安一家”线上诉求小程序,群众扫码即可匿名上报问题,通过“乡镇吹哨、部门报到”机制实现诉求分流、闭环办结,全年事件办结率100%。针对不同矛盾实行分层调解,简易纠纷现场化解,复杂矛盾联动派出所、巡回法庭协同处置,真正做到小事不出县域、矛盾就地化解。
二、观摩智慧安全安防系统,听取县域安防建设规划 参观完线下服务窗口,胡副书记带领队员观摩全县智慧安全监控平台,细致讲解当前防体系运行现状。 全县布设3400余个监控摄像头,所有监控视频存储留存周期为90个自然日,平台已完成公安网接入,工作人员可随时调阅全域监控画面,全域配备对讲通联设备,实现各乡镇、边境点位实时联动,支撑突发事件快速处置。同时,当地也计划开展人工智能智慧安防专项项目,补全监控盲区点位,搭建一体化智慧治理后台,实现全域视频智能抓取、风险自动预警。此外,县域落实1、3、5分钟快速处置圈机制,按区域划分应急等级,常态化突击核验警务人员出警速度、装备规范、处置流程,筑牢县域应急安全防线。
三、进行深度基层座谈交流,总结牧区特色治理做法 实地参观结束后,全体人员移步会议室开展专题交流座谈。座谈中,胡副书记、曾主任结合木垒牧区实际,向队员全方位分享本土化基层治理特色做法、现存治理难点与未来发展规划。
木垒拥有大面积草场,牧民转场进山后通信信号薄弱,常规宣传难以覆盖。当地创新打造“马背上的宣讲”“马背上的法庭”,宣讲队伍骑马深入深山牧场,巡回法庭携带国徽、文书上门调处草场、畜牧财产纠纷,打通牧区司法服务最后一公里。
针对入户走访工作,胡副主任总结了一些柔性群众工作法:避开群众日间劳作时段,选择晚间9点短时入户,不打扰群众休息;入户以生产生活、家庭近况为话题拉近距离,依托片区本土村干部带队走访,利用县域熟人社会优势降低群众防备,同时充分尊重各民族风俗习惯,双语沟通推进群众工作,为队员专业学习提供鲜活参考。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。本次综治中心走访座谈,让藏蓝学子走出书本,直观感受边疆民族地区基层治理的温度与难度。木垒县兼顾城镇与牧区、传统人工治理与智慧安防建设、矛盾化解与产业振兴的治理模式,为基层法治研究提供实践经验。支队将认真总结此次研学经历,结合专业所学完成基层治理创新创业课题调研,以青年司法学子专业所长为民族地区平安建设建言献策,用藏蓝青春书写服务西部、守护边疆的时代答卷。